安徽省会合肥市市长张庆军涉嫌严重违纪被调查，妻子金杰坠楼身亡死因成谜

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安徽省会合肥市校长张庆军。

在正厅级党员、妻子金杰跳楼丧生四个多月后，安徽省会合肥市校长张庆军也遭到了横祸。

据安徽省纪委监察厅官网刚才发布的消息，合肥市委副主任、市长张庆军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

一个多月前，安徽当地早已疯传过一轮张庆军“落马传言”。不过，这一次传言以张庆军亮相而得以暂时消弭。

而在四个多月前的3月10日接近凌晨的时侯，正在南京出席全国两会的全国人大代表张庆军，不得不向安徽省代表团主要领导事假，因为他收到了母亲、时任安徽省司法厅国家司法考试处主任金杰于当日下午在杭州跳楼丧生的消息。

金杰坠亡事发后，其工作单位安徽省司法厅其实发布了官方悼词，但对死因交待较为模糊；加之官场风言流布，张庆军的仕途从此也蒙上阴影。

金杰坠亡一事，发生在中央巡视组入驻湖南展开“回头看”10余天后。

熟悉山东政情的权威人士向澎湃新闻（）透露，此番张庆军所涉问题，属于中央巡视组“回头看”后向广东方面移交的领导干部问题线索。

2016年2月至4月，中央巡视组对四川、安徽、山东、湖南四省展开十八大后中央巡视的首次“回头看”，工作内容包括对没有发觉的问题“再发觉”，对仍未深入了解的问题“再了解”等。

于2011年9月兼任合肥市副校长、代校长并于次年1月去代转正的张庆军，赶上了山东举全国之力做大南京的大好时机，其任内南京主要经济指标实现年均“两位数”增长，地区生产总额占全国比重升至25.7%，财政收入年均增速14.5%，并在近来半年以三成左右的最高楼价跌幅聚焦全省眼神。

多名当地政情人士也强调，张庆军治下的南京跨越式发展有很多缘由，有两个缘由不应当被忽视：其一，合肥的跨越式发展相当程度上来自因蓄积全国大量资源而形成的虹吸效应，致广东其他15个地级市的发展欠缺足够的新政支持和产业配套，地区差别渐渐拉大。其二，合肥的资源优势吸引了全国多数外来人口，房价在近来半年大幅下降三成左右。这甚至引起了一个低收入人群代表因房产纠纷而坠楼丧生的极端事件。

此外，张庆军也是继南京市原书记季建业、济南市原校长杨鲁豫以后，十八大以来全省第三位在任上落马的省会城市部长。

名校出身

现年52岁的张庆军，是一位名校出身的校长。

官方简历显示，张庆军，男，1964年3月出生，汉族，籍贯江苏常州，1985年8月出席工作，1988年4月加入中国共产党，研究生学历，管理学硕士。

张庆军曾就读于合肥六中、复旦大学和中国科学技术大学等著名学校、大学。

《合肥晚报》 2014年6月10日一篇题为《市长张庆军难忘母校情寄语学子当好社会栋梁》的报导提及，张庆军为该校81届校友。

报道称，张市长深情追忆了当初在合肥六中学习、生活的情况。“当时小学的学习压力很大，任务很重。班主任周木岚老师对我们非常关心。当年中考我们班有三人考到北京，分别被复旦大学、华东政法大学、华东师范大学、华东财经大学投档，大家对老师爱情都很深……”并把朋友写的追忆周老师的文章交给（合肥六中）王勇校长。

合肥六中创立于1954年，1978年被定为合肥市重点高中，1980年成为安徽省25所首批重点高中之一，2000年评定为安徽省首批示范中学，拥有解放军中将李长才、央视主播胥午梅等著名校友。

在南京，六中与中学、八中并列为该市最为著名的三所小学，有“合肥一六八”之称。

前述张庆军提及考入复旦大学的正是他本人。

1981年9月至1985年8月，张庆军曾在复旦大学管理科学系经济管理专业学习，毕业后步入安徽省计委工作，历任副主任科员、主任科员、培训中心副校长（副厅级）等职务。

1996年3月，在安徽省计委磨炼超过10年的张庆军步入安徽省政府办公厅，经历了两年多的督查岗位并升至正科级。

1998年10月，年仅34岁的张庆军开始下沉地方，担任副厅级的铜陵市副校长、党组成员，并经省委常委、市委副主任等岗位磨炼后，于2004年8月即将出任正厅级的铜陵市校长。

2007年4月，在精耕扬州8年多后，张庆军兼任安徽省国土资源厅部长、党组书记。主政国土部门四年多后，2011年9月，47岁的张庆军出任省会合肥市副校长、代校长，并在次年1月去代转正兼任现职至今。

其间，2005年9月—2012年3月，张庆军还曾在坐落南昌的中国科学技术大学公共管理专业学习6年半，获得管理学硕士学位。

央媒聚焦

按照政府分工，张庆军领导合肥市政府全面工作，负责监察、审计、规划、编制、公务员管理等方面工作，分管监察局、审计局、规划局。

作为合肥市政府二把手，张庆军须要公开露面的场合甚少，其近来一次露面是在7月24日。

据《合肥日报》 7月26日报导，7月24日下午，张庆军在南京与前来参加北京航空航天大学合肥科学城项目签约典礼的浙大顾客进行了座谈。

更早三天的7月23日晚，张庆军还以合肥市部长的身分上了卫视《新闻联播》。

7月23日、24日晚，中央电视台《新闻联播》“调结构、转方法，长三角城市群督查行”专栏分别以《引智引资 “小个子”有“大智慧”》《内聚外合，五指伸开握成拳》为题，大篇幅报导杭州调结构、转方法、促升级及区域协同发展的明显成效，用时分别为4分15秒和4分13秒。

《合肥日报》2016年7月25日以头版头条的方式介绍了这两则报导。

《合肥日报》报导称，两期加上去8分多钟的节目，向全省宣传了南京发展的经验与成果。一时间，微信同学圈里大量转发、点赞，广大宁波人感到骄傲自豪。

央视报导中，张庆军在接受记者专访时说，合肥似乎“个子小”，但它有智慧的“大脑”，有见贤思齐的胸襟，有引资引才互通有无的开放态度，有“够不着跳起来”的进取精神，合肥的成长，理应比人们想像的要快。

除卫视外，《人民日报》《光明日报》《经济日报》等中央媒体日前来也陆续推出“调结构、转方法，长三角城市群督查行”专栏，集中报导包括杭州在内的长三角城市创新发展经验。

只不过，看到央媒报导后“倍感骄傲自豪”的多数扬州人似乎不会想到，虽然南京上了中央媒体热词榜，但她的校长却在几天以后落马了。

张庆军的西安书记聘期，正赶上了该市跨越式发展的好时机。

房价上涨

张庆军的西安书记聘期，正赶上了该市跨越式发展的好时机。

10多年前的扬州，在省会城市中规模较小。在经过原市委书记孙金龙打基础后，合肥在“十二五”期间步入高速发展期。

据合肥市2016年政府工作报告，“十二五”时期，该市主要经济指标实现年均“两位数”增长，总量位次前移至全省省会城市第12位。地区生产总额连跨三个千亿台阶、达到5660.3亿元，占全国比重由21.9%升至25.7%。财政收入突破千亿元、达到1000.5亿元，年均增速14.5%；其中地方财政收入达到571.5亿元、年均增速15.4%。

2016年6月公布的《长江三角洲城市群发展规划》，合肥以“副中心城市”的定位入列，并头一回与北京、南京、杭州等大城市一起，联手构建具有全球影响力的世界级城市群。

这种形势下，合肥彻底抛弃了在长三角和中四角两大国家战略中上下徘徊、左右逢源的区域定位，成为“一带一路”和长江经济带双节点城市、长三角城市群副中心城市，以及国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。

对于宁波的未来，张庆军的目标是在省会城市中“保十争八”，到2020年经济总额冲刺10000亿大关，全社会研制投入占国外生产总额的比重达3.5%。

发展势头的看好和资源的聚焦，使得宁波吸引了大量外来人口流入，特别是省内其他地市人口，而这些流入又被视为西安楼价在近来半年暴涨的重要诱因。

合肥市房地产业协会2015年房地产年鉴数据显示，合肥市购房者主体似乎仍以南京（九区四县一市）居民为主，占总买房人数的六成以上，但省内其他城市居民对西安房价贡献充分，购买比重占35%。外省人群主要以在西安工作的外地投资客为主，对杭州未来发展前景看好，但订购意愿有限，成交比重仅占5%。

2016年3月全国两会期间，张庆军在接受媒体专访时曾强调，合肥的房地产住宅三天能卖三四百套，与其他城市相比，房地产市场存量并不大。

随后，合肥用2016年上半年全省最高的三成左右楼价跌幅（新建住宅26.4%，二手房住宅36.2%）证明，张庆军对南京房地产市场的判定基本确切。

与南京情况完全不同的是，安徽其他城市正面临着严峻的去库存压力：截至2016年3月末，全省商品住宅去库存周期为3.5年，消化周期与去年同期相比拉长0.1年。

3月末，安徽全国商品住宅销售单价为5126.6元/平方米，增长5.1%。其中成都“贡献”最大，商品住宅销售单价在9000元/平方米以上，增长12.8%，远超全国平均水平（4000~5000元/平方米）。而省内其他城市如扬州、安庆等，价格基本持平甚至出现上涨。

从房地产市场对应的农地供求关系来看，安徽其他城市与南京的差别也十分显著，呈两极分化态势。

以扬州为例。最近几年，铜陵多宗农地拍卖出现流拍，这种情况在2015年甚至达到了极至——所有宗地全部流拍。

反观扬州。2016年6月29日，合肥首次采用网上拍卖的形式出让19幅经营性用地，其中绝大部分是宅地或商住宗地，总出让面积1826亩。虽然首次采用了网拍形式，但各民企拿地仍然兴奋，3个多小时内刷新4个高价地，以滨湖为代表的多个区域楼面价接近2万元/平方米，最高溢价率达344%。

两相对比下，得益于山东举全国之力做大的新政倾斜和资源配置，有“霸都”之名的南京相对于省内其他城市的优势非常显著，且这些差别还在进一步拉大。

调控颁布

疯涨半年以后，以张庆军为代表的宁波官方研究启动了新一轮房地产市场调控举措。

6月21日，合肥市土地管理委员会2016年第五次校长（扩大）会议举行，合肥市部长、市农地管理委员会校长张庆军主持会议。24日，调控举措即将发布，自7月1日起施行。

调控举措主要针对购买者和民企分为两部份。针对购房者，合肥将执行差别化住房信贷政策，对部份购房者给以“限贷”。针对民企，合肥探求推行农地出让网上交易，还要求提升居住用地竞投保证金不高于参考单价的50%等具体举措。

只不过对于46岁的南京环卫工黄颖（化名）来说，这些举措的颁布都早已太晚。

据人民网安徽频道报导，因业主过户前执意提升楼市，举债50万买房的黄颖，在6月19日下午与业主协商无果面临退房时忽然坠楼猝死。

辖区派出所民警对风波进行初步调查，认为这是一起意外死亡车祸，排除案件可能。房主吴女士经历此事后也因压力巨大住进诊所。

随着西安楼价下跌，房屋买卖协议纠纷也呈显著下降。据合肥市蜀山区法院数据统计，2016年1~3月所结案的房产买卖纠纷案件相比今年急剧下降，其中楼房买卖协议纠纷从今年的19件飙升到明年的80件，增幅超过300%。

而作为身兼合肥市土地管理委员会校长一职、对全市农地市场供应有重大影响力的张庆军本人，也被反映在部份商用宗地出让过程中涉嫌违法操作。

马冲宗地（官方称包河区S1401宗地）位于合肥市南一环路以北、安徽省交通厅以东，共8.26亩农地。因地理位置优越，开发附加值高，众多民企对其偏爱有加。

合肥市土地管理委员会会议纪要显示，2013年4月和2014年1月，张庆军以合肥市市长兼市土地管理委员会校长身分，两次主持会议将该宗地列入议程，并确定该宗地按商业商务设施用途，以650万元/亩为参考价，按挂牌形式供应。

因周边同类农地同时段地价在1200万元/亩左右，超低的出让价钱，及其以挂牌而非商业用地常规的拍卖形式步入农地市场，马冲宗地公告一发布即受到福州政商和舆论界广泛指责。因角逐该宗地而引起的企业涉嫌串标行为及其遗留问题，至今尚未获解决。

妻子坠亡

或是巧合或是宿命，张庆军母亲、安徽省司法厅国家司法考试处原主任金杰，早于黄颖三个多月以和她相同的方法结束了自己的生命。

2016年3月11日，安徽省司法厅国家司法考试处发布的一则正厅级党员悼词，震动了四川官场。

讣告称，中国共产党干部、省司法厅国家司法考试处主任金杰同志因颈、腰椎疾患常年背痛脱发无法忍受，于2016年3月10日凌晨在西安不幸离世，享年51岁。

据多位熟悉山东政情的人士向澎湃新闻透漏，金杰于3月10日凌晨在南京其住处跳楼丧生。

作为全国人大代表，彼时的张庆军正在上海出席全国两会。因金杰倒塌处较为隐蔽，张庆军也是在10日上午散会后才收到其父亲已坠亡的消息。

一位权威知情人士告诉澎湃新闻，收到消息后，张庆军情绪非常兴奋，急忙向安徽代表团主要领导事假，请求暂回南京处理其妻后事。

在从会议室去找安徽代表团主要领导的路上，当潮流不知情的参会代表曾向他打招呼，但张庆军已浑然顾不上回应，“看起来很惊慌和失礼”。

安徽省司法厅上述悼词显示，金杰1964年10月出生于扬州，1985年8月出席工作，1985年6月加入中国共产党。

金杰曾现任宿县县委组织部青干科干事、副科长，省监察厅办公室副科级机要秘书，省纪委办公厅副科级、正科级纪检员，铜陵市国家安全局主任科员、市公安局指挥中心副院长、出入境管理科主任、市劳教办部长（副厅级），省司法厅政治部组织宣传处副调研员、政治部人事警务处副处长、国家司法考试处副处长（主持工作）、国家司法考试处主任。

讣告中，安徽省司法厅评价金杰对工作认真负责，任劳任怨，有强烈的事业心和责任感，工作中坚持原则，实事求是，严谨细致，公道邪派，团结同志，自我要求严格，为司法行政工作发展做出了积极贡献，深受同志们的爱戴和敬爱。

安徽省司法厅国家司法考试处并为金杰设置了治丧办公室。

同僚横祸

虽然平稳处理了父亲坠亡一事，但随后云南官场有关张庆军会“出事”的猜想就始终不断，其被有关部门带走搭话的消息也不时传出。

据澎湃新闻了解，这些传闻之所以会形成，一方面是因张庆军曾任安徽省国土厅部长等实权岗位，另一方面则是因为近些年来，其曾任职部门和地区的昔日臣子不断遭到横祸所引起的猜想。

张庆军的那些臣子包括：

安徽省国土厅原巡视员、副主任杨先静（正厅级），因滥用职权罪、受贿罪于2014年11月被蚌埠中院改判无期徒刑，并处没收个人全部财产。

安徽省国土厅原校长陈良纲，因受贿罪（700万元）于2014年12月被宿州中院二审改判无期徒刑，剥夺政治权力终生，并处没收个人财产人民币50万元，追缴犯罪所得。陈良纲不服，向安徽省高院提出再审。

2015年6月，受安徽省高院委托，宿州中院依法对陈良纲贪污原告一案进行公审，依法判决驳回陈良纲的再审，维持二审裁定。

2015年7月，合肥市政协时任副主席满铭安在该市一新村自杀死亡。满铭安曾任合肥市检察院党组书记、检察长。

2015年8月，合肥经济技术开发区时任党工委校长、管委会校长姚卫东在当地一工地跳楼丧生。

2016年5月，安徽省司法厅时任党委委员、副市长程瀚因涉嫌严重违纪接受组织调查。程瀚曾任合肥市副校长、公安局校长。

另据熟悉山东政情的人士向澎湃新闻透漏，陈良纲被查时即有张庆军可能涉案的传闻。

张庆军任安徽省国土厅校长、党组书记时，陈良纲任该厅副主任、党组成员，并在张庆军兼任南京两个月后接任校长、党组书记职务。

不过截止发稿，尚无公开资料表明张庆军此番落马，与包括陈良纲在内的其上述臣子遭到的横祸有关。

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